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　　当前混合所有制改革的趋势与建议

　　----- 从13个方面说说我对混改试点的看法

　　李锦

　　近期有关央企混改的话题再度升温。事情是从中国联通4月5日发布公告开始的，中国联通集团筹划并推进开展与混改有关的重大事项。与此同时，包括石油、电力、民航等领域多家试点央企也都纷纷上报各自混改方案，动作不少，有春来乱花迷人眼的感觉。很多原本门槛较高的行业正在准备逐步向非国有资本敞开，对2017年的国企改革，给我们提供很多想象的空间。

　　过了一周，国家发改委在13日透露，第二批10家试点企业名单已经由国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式上报试点方案。发改委刚刚上任的新闻发言人严鹏程透露，试点方案将在近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展。同时，混改第三批试点的遴选工作已经着手启动。据悉，第一批10家试点企业的方案已基本批复，发改委正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破。这些消息很快地被媒体发现并且发酵起来了。

　　现在，我从10个方面归纳并陈述自己的看法，包括个人的建议。先从现象方面分析，再从领导角度提些建议。

　　从布局分析，垄断行业混改已成为2017年国企改革重点突破口。2017年中国经济体制改革将围绕“统筹推进、重点突破”八个字推进，第一个层次是在国企改革突破，第二个层次是在混合所有制改革突破，第三个层次是在具有垄断特征的国企改革突破。显然，混改已成为2017年国企改革重点突破的方向。建议改革具体化，不要笼统地大讲特讲，具体的不讲少讲。嘴上是脱胎换骨，脚下是半步不挪。

　　从部门分析，发改委走到改革前台。国资委的名字是国有资产监督管理委员会，发改委是发展改革委员会，定位不同，国资委主抓对改革的监督管理，发改委主抓改革。所以国资委习惯抓“防止国有资产流失”，也是可以理解的。因此国资委比较谦虚，搞了混改试点三年了，成果一直没有公布。其实，中国建材、中国医药混改经验在试点前就很成熟了，五年前，我就写过六篇评论中国建材的经验，当时是全国最好的经验。一试点，金屋藏娇，反而沉默了。我认为，中国建材的经验在现在仍然是最好的，不应该被冷藏。现在发改委多抓，似乎也是可以理解的。今年，国资委主抓混改改革的重点似乎放在资本证券化和公司上市方面。而中国联通掀起了垄断行业混改的新风是发改委牵头组织的。我们可以看出是谁来抓，抓法自然有差异。不过，央企毕竟是国资委管，下一步矛盾必然会有的，国务院国有企业改革领导小组怎么协调，将决定快慢。

　　从批次分析，一二三批依次铺开。第一批九家混改试点的方案已基本批复，有望年内取得实质性进展和突破；第二批十家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中九家企业已正式报来试点方案，拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已经着手启动。建议依次进行，公开进行，依法进行，不拖拉，不懈怠，不停步。

　　从顺序来看，先抓体制改革，后抓所有制改革。大家很关心石油天然气，因为他爱游戏们重点是体制改革，动作很大，这也是正确的。建议体制改革与所有制改革同步进行，不要等。

　　从项目来看，可操作性特征明显。公布的范围都是项目，这是发改委特色。涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域。例如，从事“民航信息服务”的央企主要就是中国民航信息集团公司，旗下有港股公司中国民航信息网络。

　　从行业分析，进了核心领域。前两批共19家试点企业，涉及垄断行业、金融等重点领域，特别是军工领域较多，有7家企业。是进了核心领域，动了奶酪，成功了，也就是国企改革的成功，有震动。

　　从代表性看，有行业牵引作用。公布的是本行业的代表企业或领军企业，具有典型性，在这些企业开展混改试点影响大。

　　从分类来看，企业自己很到位。譬如，军工混改当前主要集中在纯民品和竞争性较强的领域，非核心军品领域有望逐步引入混改，但仍需时间，核心军品领域目前不太可能混改；从改革层面来看，主要为集团旗下的二级或以下企业，集团层面混改短期内还不太现实。

　　从混合模式看，将会各有特色。包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式等。建议适合什么搞什么，不要限制在“上市”一种模式。股权结构看，也将发生质的变化。有的从国有独资改为国有绝对控股，有的从国有绝对控股改为国有相对控股，有的探索国家特殊管理股制度。

　　从步骤来看，首批试点进入“施工期”。随着第一批混改试点方案得到批复，相关企业混改将进入施工期。在目前已确定的六家央企试点，即中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建等，已经能够看到不同程度的改革进展。

　　从时间来看，有个具体目标。国资委的试点，没有时间概念，试了三年没结果，还觉得自己不慢。而发改委自己定了时间。发改委宣布试点方案将在近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展。同时，混改第三批试点的遴选工作已经着手启动。看来，有望年内取得实质性进展和突破。如果完不成，自己就被动了。建议发改委能卓有成效地推进混改试点。

　　从目标来看，一是活力，二是扩大国有资本的带动力。进一步激发企业的内生动力与企业活力，打破老国企大锅饭和论资排辈的弊端，引入市场化机制，干部能上能下、员工多劳多得，并且回报不受岗级限制、不再是铁饭碗，实行末位淘汰，加快行业创新转型，同时国企扩容，进一步做强做大做优国有企业。现在混改在覆盖面上已有相当的广度和宽度，接下来需要继续深化混改的深度，如重视优化股权结构、完善公司治理与市场化经营等。建议，把增强活力放在混改第一位。如果把防止流失放在第一位，这个事就没法干了。先动起来再管，不能管得干不起来。

　　从套路来看，让企业有主动权。我感到吃惊的是，央企混改“排队”入场的19家试点企业，谁家计划是什么，重点在哪，道道似乎都被记者找到了，几乎公开化了。显然，这场改革在换了套路，让企业充分发挥主动性，企业似乎成了改革的主人。这是种感觉，我希望这种感觉是正确的，也建议让企业做改革的主人，让企业家在改革中当家做主，不要太保密，因为这是改革。

　　新时期全面深化改革已经进行快四年了，很多改革取得了阶段性成果，但从改革的全局来看，改革落实不力仍然是当前影响全面深化改革工作全局的最突出问题。对于，进一步全面深化改革搞好混合所有制改革的试点，从领导方法上，有几条建议。

　　一、增强活力为主要目的，以“规制中立”“公平准入”和“平等保护”为突破，真正破除行业垄断，为所有不同所有制的市场主体创造平等、公平竞争的发展环境。下决心打破石化、电力、电信、铁路等领域中央国有企业的垄断，以及在燃气、供水、供热等领域地方国有企业的垄断。

　　二、遵循国有企业改革工作规律，下放改革权力。调整改革工作策略，以改革目标与评价标准为抓手，取消各项改革试点的审批机制，建立经常性改革试验探索机制，建立严格的督查、问责机制，以期达到确保改革落地的目标。

　　三，抓好协调，国资委、发改委、财政部、人社部，政出多门，容易政策打架，协调要有力度，不能说说而已。

　　四、建立允许试错与问责机制，鼓励创新。重大的真正的改革是一个不断试验、探索、甚至“试错”的过程，是一个探索未知并将未知转化为已知的过程。改革要取得成功，通过允许和鼓励基层和群众不断解放思想、敢于探索、勇于试错、敢于突破，来实现的过程。 形成类似上世纪八十年代那种改革争先恐后、敢想敢干、生气蓬勃、波澜壮阔的改革局面。

　　五，调整改革主体，让企业作改革主体，不再出台或少出台改革方案，改革工作主要抓好落实，务求实现改革突破。 现在，改革的会议多、文件多、方案多、口号多、督查多，口号喊得震天响，但雷声大、雨点小，表面上热热闹闹，实际上改革并无落地，大家几乎都心知肚明，成为常态。原因是政府部门管得太死，企业说了不算。

　　六、加强对改革的激励机制，解决好改革的动力问题。在加强反腐倡廉制度建设的同时，要重构国企领导干部的保障激励机制。光查问题，没有激励机制，正向力都下去了，就没有人肯下力气了。

　　七，开门搞改革，不能长期保密。关起门来，别人容易怀疑没干。改革也有个民主与法制的问题，不能少数人改革少数人说了算。

　　八、抓典型，抓试点经验的推广。现在的政府部门的干部不会抓典型，抓不到点子上，抓的样本，没有故事，尽是文件上的概念，决心让人看不下去，没办法推开。要组织精兵强将抓典型，这是2017年应该见效的事情。

　　新华社、《经济参考报》、《上海证券报》与中国新闻社的报道对我采访，转载于后，并做了一些归纳。

　　第三批混改试点划定油气领域

　　2017-04-14 09:爱游戏下载06:爱游戏入口29 来源： 经济参考报

　　据国家发改委13日透露，第二批10家试点企业名单已经由国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式上报试点方案。发改委新闻发言人严鹏程透露，试点方案将在近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展。同时，混改第三批试点的遴选工作已经着手启动。据悉，第一批10家试点企业的方案已基本批复，发改委正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破。

　　值得注意的是，按照发改委计划，下一步将结合油气等重点领域改革，扩大试点规模、深化试点探索，形成多层次、多领域、多模式、可复制的制度性经验成果，进一步发挥混合所有制改革在国企改革中的突破口作用。在第三批试点企业中，石油、天然气领域或将成为重点试点领域，试点将在油气行业改革方案正式实施后统筹推进。

　　据发改委介绍，从行业分析，前两批共19家试点企业，涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域，特别是军工领域较多，有7家企业。从行业代表性看，这些企业都是本行业的代表企业或领军企业，具有典型性，在这些企业开展混改试点能够发挥示范作用。从股权结构看，试点企业混改后股权结构都将发生质的变化，有的从国有独资改为国有绝对控股，有的从国有绝对控股改为国有相对控股，有的探索国家特殊管理股制度。从混合模式看，包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式等，各有特色。

　　近期有关央企混改的话题再度升温。中国联通4月5日发布公告称，中国联通集团正在筹划并推进开展与混改有关的重大事项，具体拟在A股平台实施。与此同时，包括石油、电力、民航等领域多家试点央企也都纷纷上报各自混改方案，有业内人士预计，以联通为代表的首批央企混改试点方案有望加速落地。

　　“很多原本门槛较高的行业将逐步向非国有资本敞开，这是一个信号。”国资专家李锦表示，通过混合所有制改革，可有效放大国有资本的带动力、发挥其影响力，促进我国实体经济良性发展。

　　记者了解到，从目前各地透露的国企改革信号来看，混合所有制改革已成为各省国企改革的重点任务之一，本轮地方国企混改更注重节奏有序、内容可操作和程序的规范透明，新一轮地方国改普遍加快了国企的上市步伐。

　　在李锦看来，国家鼓励混改，同时加快推进国企整体上市的步伐，一方面积极发展混合所有制经济，非公有制经济可通过交叉持股与国企实现优势互补;另一方面，国资投资项目允许非公有资本参股，非公经济将共享发展红利。已有共识是，针对水、石油、天然气、电力、交通、电信等不同行业特点，实行网运分开、放开竞争性业务，非公经济的发展空间将更大，同时有利于破除行政垄断、消除非公经济发展的“玻璃门”。

　　“市场化无疑是本轮混合所有制改革的重要原则，这也意味着要真正发挥企业主体的作用，而不是拉郎配。”李锦说。他同时提醒，一方面，混合所有制改革中，会涉及很多产权流转，由于缺乏有效的对国有资产整体性的评估和透明公开化的流程规范，国有资产容易被低估，造成隐性的国有资产流失。另一方面，国有资本投资公司或者运营公司的组建是以投资融资和项目建设为主，如何保证资本可以获得股权公平合理的占比，并实现国有资产保值增值，防止国有资本收益减少甚至亏损，也需要关注。

　　央企混改“排队”入场！19家试点后，这些企业或入列！

　　上海证券报记者王雪青中国证券网2017-04-14 07:48

　　13日，国家发改委召开发布会，新闻发言人严鹏程在介绍央企混改试点进展情况时表示：“目前，第一批九家混改试点的方案已基本批复，有望年内取得实质性进展和突破；第二批十家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中九家企业已正式报来试点方案，我们拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已经着手启动。”

　　前两批19家试点企业中，除已确定的中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建等六家央企外，一些符合发改委所明确的行业特征、细分领域的央企也值得预期。据上证报记者了解，包括中国航空集团、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中粮集团、中国电力建设集团等央企都在积极制定混改方案。

　　部分第一批混改试点央企旗下上市公司

　　中国企业研究院首席研究员李锦表示：“此次试点扩围与以往相比大有不同，一是项目特征明显可操作性强；二是三批试点企业迅速扩围；三是，对第三批试点，明确了先定体制后搞混改的顺序。”据记者了解，第三批试点的必要条件——油气行业改革方案，预计也将于近期落地。

　　01 十个混改试点领域得到细化

　　对于前两批19家试点企业的特点，严鹏程在发布会上表示，从行业领域看，涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域，特别是国防军工领域较多，有七家企业。

　　他还明确：“石油、天然气领域混改试点，拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。”

　　从行业代表性看，这些企业都是所处行业的代表企业或领军企业，具有典型性，在这些企业开展混改试点能够发挥示范作用。从股权结构看，试点企业混改后股权结构都将发生质的变化，有的从国有独资改为国有绝对控股，有的从国有绝对控股改为国有相对控股。

　　从混合模式看，包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式等，各有特色。

　　严鹏程还表示：下一步，国家发改委将加快工作进度，抓紧完成第二批试点方案批复工作，确定第三批试点名单；同时，跟踪试点实施情况，深入开展调研指导，及时梳理解决实施中存在的关键问题。

　　记者注意到，在发改委提出的十个混改试点领域中，个别行业央企数量很少，指向较为明确。例如，从事“民航信息服务”的央企主要就是中国民航信息集团公司，旗下有港股公司中国民航信息网络。

　　至于“重要商品”领域，一般来说是指对国计民生有重大影响的农副产品，如粮、棉、油和肉蛋等主要副食品。今年2月，中粮集团已经明确提出了混改目标和路径思路。与此同时，有国资改革研究人士对上证报记者表示：“随着盐业市场化体制改革加速，兼并重组、内部资源整合以及混合所有制改革将成为国有盐业企业的重要主题。”

　　02 多个央企积极制定混改方案

　　据上证报记者了解，目前，包括中国航空集团、中国兵器装备集团、中国兵器工业集团、中国船舶重工集团、中粮集团等央企都在积极制定混改方案。

　　部分其他有意混改的央企旗下上市公司

　　其中，军工集团混改可谓亮点纷呈。今年1月，中国兵器装备集团已制订了军工企业混合所有制改革试点初步方案，确定了四家试点单位，并在旗下上市公司长安汽车推行中高管持股试点；同在1月份，中国兵器工业集团公司印发了《关于发展混合所有制经济的指导意见（试行）》，具体提出了26条指导意见。

　　其他军工央企也在混改工作上有不同进度的规划和实践。中国船舶重工集团提出：“实现混合所有制的最好方式就是资产证券化”，分板块推进资产证券化，打造专业化资本运作平台是重中之重。中国航天科技集团主要尝试在民用领域，或者非总体单位、型号的业务单位中推进混改。中航工业集团则聚焦主业发展，坚决退出非主业，逐步以试点放开零部件和一般配套产业。

　　多位军工企业高管认为：“军工混改当前主要集中在纯民品和竞争性较强的领域，非核心军品领域有望逐步引入混改，但仍需时间，核心军品领域目前不太可能混改；从改革层面来看，主要为集团旗下的二级或以下企业，集团层面混改短期内还不太现实。”

　　而中粮集团今年2月份提出的混改目标为：今年内将力争推进中粮饲料、中粮酒业、中国茶叶等三家专业化公司混改；到2018年，争取18家专业化公司全部混改，引入战略投资，解决体制问题，实现上市发展。中粮集团有关负责人表示：在今年的混改路径上，中粮集团将注意区分类别。其中，粮油糖棉核心主业通过整体上市实现混改，保持国有资本必要的控制力；其他业务特别是品牌、食品等市场化业务，除IPO外还可通过引入战略投资者进行混合所有制改革。值得注意的是，这类市场化业务的控股比例可以降至绝对控股以下，条件成熟的还要推进员工持股。

　　在航空物流领域，据上证报记者了解，中国航空集团有望入围第二批混改试点。此外，中国南方航空集团在今年初的年度工作会上也提出了三方面混改举措，明确将重点研究引入先进互联网企业、与全球行业领先者交叉持股或联合设立子公司等方式，推动混改。近期，南方航空已发布引入美航的合作框架。

　　在电力装备领域，中国电建集团董事长晏志勇曾表示，拟选择具备条件的增量或存量（项目、企业），引入海外投资人，实施股权并购。

　　03 首批混改试点进入“施工期”

　　随着第一批混改试点方案得到批复，相关企业混改将进入施工期。在目前已确定的六家央企试点，即中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建等，已经能够看到不同程度的改革进展。

　　其中，2016年7月，东方航空A股定增引入携程，大股东东航集团持股进一步降低。具体来说，携程通过上海励程信息技术咨询有限公司以30亿元认购了4.爱游戏官网66亿股，约占东方航空总股本的3.22%。

　　中船集团去年底在官网表示，集团将积极发展混合所有制，优先选择在纯民品、竞争性强的业务领域引入各种所有制资本。集团要深入推进资产证券化工作，规范混合所有制改革、骨干员工持股改革。

　　同时，中国核建的混改也打开了重要突破口。今年2月底，中核新能源投资有限公司（简称“中核新能源”）混合所有制改革首次股东大会在北京召开，标志着中核新能源成为中国核建集团混改试点单位中率先完成战略投资人引入工作的单位。

　　今年3月，哈电集团与通用电气（GE）就重型燃机合资项目签署协议，共同推进重型燃气轮机在中国本土化的研究制造，这是哈电集团推进混合所有制改革等战略举措的重要途径。

　　4月5日起，中国联通在A股停牌，期间，公司披露，联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项，本次重大事项的相关实施方案包括但不限于可能通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。这成为央企混改加速落地的重要信号。

　　作为2017年国企改革的重要突破口，接下来，央企混改还有哪些实质性步伐，值得市场持续关注。返回腾讯网首页>>

　　中国联通确认推进混改七领域改革大戏酝酿上演

　　2017年04月06日18:29 新华网新华社记者王希、高亢

　　新华社北京4月6日电 题：中国联通确认推进混改七领域改革大戏酝酿上演

　　新华社记者王希、高亢

　　中国联合网络通信股份有限公司5日晚间公告披露，公司控股股东中国联通集团正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项。作为首批6家混改试点中央企业之一，联通集团混改方案的具体内容和相关工作进度受到广泛关注。

　　2015年9月，国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出结合电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点示范。去年，东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建(17.810,爱游戏体育 0.11,爱游戏app0.62%)、中国船舶(31.140, 0.16, 0.52%)等6家中央企业被列入首批改革试点。

　　中国企业研究院首席研究员李锦说，自去年底的中央经济工作会议提出混合所有制改革是国企改革的重要突破口以来，相关信息密集发布，而此次公告或许预示着相关方案即将获批并正式亮相。

　　事实上，今年3月31日，国家发展改革委举行的委内改革专题会议指出，要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，着力抓好混合所有制改革试点，尽快批复实施试点方案，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，形成一批典型案例，形成可复制可推广的经验。

　　“一方面以典型案例引领，另一方面与电力、电信等七大行业改革相结合，此次会议释放的信号给了市场很大的想象空间。”李锦说，从这个意义上看，联通集团推进混改对电信等行业深化改革，以及国企混改迈开实质性步伐都具有标志性意义。

　　就混改具体内容，中国联通公告称相关方案正在进一步论证。此前，中国联通董事长王晓初曾表示，混合所有制改革最主要的是要解决机制问题，机制的转换能够大大放大资产的效率，这是我们有积极性去申请混改的最主要原因。业务方面，希望在创新领域能通过混改使动力更足，对人才更具吸引力。

　　分析人士称，深层次股权结构改革对于转换企业经营机制、建立良好的公司治理具有决定性意义。

　　国务院国资委主任肖亚庆在今年的全国两会记者会上回答相关提问时明确表示，今年国企改革重点任务之一是进一步推动混改。

　　中国垄断行业混改打响第一枪

　　2017年04月06日20:16 中国新闻网记者刘辰瑶刘育英

　　中新社北京4月6日电 (记者 刘辰瑶 刘育英)中国垄断行业混合所有制改革打响第一枪。

　　中国联合网络通信集团有限公司(简称中国联通(7.470, 0.00, 0.00%))5日夜间发布公告，该公司正在筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项。

　　中国企业改革与发展研究会副会长李锦接受中新社采访时称，目前大部分央企改革的重点放在资本证券化和公司上市方面，一些企业的混改工作是悄悄进行的。“中国联通掀起了垄断行业混改的新风。”

　　5日临时停牌的中国联通港股6日恢复交易，盘初大涨逾3%，创2015年7月以来新高。

　　2015年9月，中国官方发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点示范。2016年9月，国家发改委召开国有企业混合所有制改革试点专题会，将东航集团、联通集团、南方电网等中央企业列入第一批试点的混合所有制改革项目。

　　中国联通在首批试点企业中第一个宣布正在进行混改的消息。对于本来就是改革产物的中国联通而言，此次混合所有制改革具有重要意义。

　　2016年，中国联通交出上市以来最差成绩单，净利润仅6.3亿元(人民币，下同)，同比下降94.1%。在互联网和移动互联网冲击下，传统电信业收入和利润增速放缓。同时，与市场化的互联网公司相比，整个电信行业都面临机制僵化的制约。

　　混合所有制改革或将改善中国联通的投资状况。2016年，中国联通资本开支大幅下降，仅为人民币721亿元，同比下降46%。通信网络是重资产，需要大规模先期投资。中国联通仍需要大量资本实施4G网络优化、宽带网络光纤化改造以及未来的5G投资，也需要通过扩大用户规模降低单位成本来支持提速降费。在国资控股前提下，实施股权多元化改造，有利于改善联通目前的经营困境。

　　在业务层面，引入新的投资者也有望扩大联通在产业链上下游的影响力，进而提升盈利能力。

　　中国三大互联网公司此前均与中国联通达成了战略合作。据互联网业内分析，腾讯、阿里巴巴的业务和联通的主营业务有很好的互补性，深入合作将提升各自的效益，实现共赢，同时对联通的业绩会有明显促进，带来资产价值的提升，实现国有资产保值增值的目标；尽管百度核心业务与联通的互补性不强，但未来百度人工智能方面需要依托5G网络，因此与联通合作也势在必行。

　　中国联通总经理陆益民此前表示，电信领域要深化混合所有制改革，相信这一举措将进一步激发电信企业的内生动力与企业活力，加快行业创新转型，进一步做强做大做优国有企业。

　　联通内部人士表示，希望“混改”能够打破老国企大锅饭和论资排辈的弊端，引入市场化机制，干部能上能下、员工多劳多得，并且回报不受岗级限制、不再是铁饭碗，实行末位淘汰。(完)

　　北京大学校友创业联合会总第1081次活动公告

　　中国非公有制经济沙龙第二期

　　主题：混合所有制经济发展和国企改革

　　嘉宾：李锦

　　中国非公有制经济沙龙是关注国家经济形势、产业政策、社会热点等为企业服务的月度活动。第二期邀请就混合所有制经济发展和国企改革进行专题讲座，欢迎大家积极参与。

　　时间：2017年4月23日（周日）14:00-16:00

　　地点：一八九八咖啡馆大学堂活动介绍

　　主办单位：商务部研究院服务贸易专家委员会

　　商务部中国国际经济合作学会互联网金融研究会

　　国家发展改革委员会国际合作中心双创办公室

　　中国非公有制经济联合会北京中经会信息科学研究院

　　北京大学校友创业联合会

　　参加人数：40人（根据报名反馈情况进行筛选）

　　咨询电话：18600211898 010-62755600 蔡润维

李锦国企改革著作介绍

　　在2015年9月中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》后，2015年11月党中央又提出了供给侧结构性改革。

　　我国国企政策与新闻重要解读人李锦，在一线调研国企改革37年，出版《资本经营理论的提出》《国企改革的方向与焦点》等著作24本。这是他在第一时间的权威解读，具有超前预测、切中要害、善提对策、通俗易懂特色。

　　这两本新著是国企研究者与干部职工的教育学习读本。

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　　这是我国目前仅有的国企供给侧改革理论著作

　　国有企业为什么要搞“供给侧改革”？怎样搞“供给侧改革”？

　　国有经济资源配置效率能不能够提高，僵尸企业能不能顺利退出，国企重组的动机与进程，怎样鼓励企业创新，增加有效供给，全书分十一章论述。

　　研究出版社2016年10月出版 李锦著

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　　这是我国首本国企改革顶层设计解读著作

　　为什么要搞国企改革？改革什么？怎样改革？

　　全面解读国企改革顶层设计的指导方针、规划思路、国企薪酬制度改革、国有资产监管变革、国企反腐、发展混合所有制经济、国企改革试点案例分析……全局书分九章解读。

　　中国言实出版社2016年1月出版 李锦